10月16日下午，《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《方案》）正式对外发布。

　　《方案》提出，到2020年，自贸试验区建设取得重要进展，为逐步探索、稳步推进海南自由贸易港建设。

　　现有的自贸区

　　海南自贸区成立之前，我国相继成立了上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西11个自贸区。海南自贸试验区是第12个自贸区。

　　什么是自贸区？

　　中国自由贸易试验区国际上通行的自由贸易区（Free Trade Zone，FTZ）是指，在一国或地区的境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊监管政策为主要手段，以贸易自由化、便利化为主要目的的多功能经济性特区。

　　海南自贸区有什么不同？

　　新闻发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文指出，海南自贸试验区最大特点就是“全域性”试点。

　　现有的11个自贸试验区，每一个自贸试验区都是120平方公里左右。海南是全岛试点，共3.54万平方公里。且《方案》是根据海南发展需要，充分吸收现有自贸试验区的试点内容，占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上，还进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。

　　除此之外，还将在三亚选址增设海关监管隔离区域，开展全球动植物种质资源引进和中转等业务。

　　进一步扩大开放也是海南自贸试验区与其他自贸区不同之处的亮点。

　　《方案》提出，要把海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

　　中国与全球化智库高级研究员何伟文在接受媒体采访时表示，中国在最南端的地方，实现最大幅度、最高程度的对外开放，表明了整个中央的决策就是自主开放，也体现了海南自贸区对中国经济的重要性。

　　值得注意的是，《方案》提出，到2020年，海南自贸试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高，努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自贸试验区。

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